27.10.1999 tarihinde
TBMM'nde kabul edilen 4458 sayılı GÜMRÜK KANUNU'nun tam metni
İÇİNDEKİLER
GENEL
HÜKÜMLER
· Amaç, kapsam ve Temel
Tanımlar
GÜMRÜK
MEVZUATI ÇERÇEVESİNDE KİŞİLERİN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNE İLİŞKİN
CEŞİTLİ HÜKÜMLER
· Temsil Hakkı
· Gümrük Mevzuatının Uygulanmasına
İlişkin Kararlar
·
Bilgi
·
Diğer Hükümler
GÜMRÜK
VERGİLER1 İLE EŞYA TİCARETİ KONUSUNDA ÖNGÖRÜLEN DİĞER ÖNLEMLERİN
UYGULANMASINA İLİŞKİN UNSURLAR
·
Gümrük Tarifesi ve Eşyanın
Tarife Pozisyonlarına Ayrılması
· Eşyanın Tercihli Olmayan
Menşei
·
Eşyanın Tercihli Menşei
· Eşyanın Gümrük Kıymeti
·
Eşyanın Ağırlığı ve Kapları
TAŞITLARIN
KONTROLÜ VE GÜMRÜK BÖLGESİNE GETİRİLEN EŞYA GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ
BİR İŞLEM VEYA KULLANIMA TABİ TUTULANA KADAR UYGULANACAK HÜKÜMLER
·
Taşıtların Türkiye Gümrük
Bölgesine Giriş ve Çıkışı
· Eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesine Girmesi
·
Eşyanın Gümrüğe Sunulması
· Özet Beyan ve Gümrüğe
Sunulan Eşyanın Boşaltılması
·
Gümrüğe Sunulan Eşyaya
Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanım Belirlenmesi Zorunluluğu
·
Eşyanın Geçici Depolanması
· Transit Rejimi Altında
Taşınan Eşyaya Uygulanacak Hükümler
· Diğer Hükümler
GÜMRÜKÇE
ONAYLANMIŞ İŞLEM VEYA KULLANIM
·
Genel Hükümler
· Eşyanın Bir Gümrük Rejimine
Tabi Tutulması
·
Serbest Dolaşıma Giriş
Rejimi
·
Şartlı Muafiyet Düzenlemeleri
ve Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri
·
Ortak Hükümler
·
Transit Rejimi
·
Gümrük Antrepo Rejimi
·
Dahilde İşleme Rejimi
·
Gümrük Kontrolü Altında
İşleme Rejimi
·
Geçici İthalat Rejimi
·
Hariçte İşleme Rejimi
·
İhracat Rejimi
GÜMRÜKÇE
ONAYLANMIŞ DİĞER İŞLEM VEYA KULLANIM ŞEKİLLERİ
·
Serbest Bölgeler
·
Yeniden İhracat, İmha
ve Terk
·
Türkiye Gümrük Bölgesinden
Çıkan Eşya
ÖZELLİK
GÖSTEREN FAALİYETLER
·
Gümrük Vergilerinden Muafiyet
ve İstisna
·
Geri Gelen Eşya
·
Deniz Balıkçılığı Ürünleri
ve Denizden Çıkartılan Diğer Ürünler
·
Sınır Ticareti
DİĞER
GÜMRÜK İŞLEMLERİ
·
Posta Gümrük İşlemleri
·
Akaryakıt ve Kumanya ile
İlgili Hükümler
·
Tasfiye Edilecek Eşyaya
İlişkin İşlemler
GÜMRÜK
YÜKÜMLÜLÜĞÜ
·
Gümrük Yükümlülüğünün
Doğması
·
Gümrük Vergilerinin Tahakkuku,
Tebliği ve Ödenmesi
·
Teminat
·
Gümrük Yükümlülüğünün
Sona Ermesi
·
Vergilerin Geri Verilmesi
veya Kaldırılması
DİĞER
HÜKÜMLER
·
Liman Antrepo İşletmelerinin
Yükümlülüğü
·
Çalışma Zamanı ve Fazla
Çalışma Ücreti
·
Gümrük Personelinin Kıyafeti
ve Gümrük Bayrağı
·
Gümrüklerde İş Takibi
ve Gümrük Müşavirleri
CEZALAR
·
Genel Hükümler
·
Vergi Kaybına Neden Olan
İşlemlere Uygulanacak Cezalar
·
Usulsüzlüklere İlişkin
Cezalar
İTİRAZLAR
KALDIRILAN
HÜKÜMLER
YÜRÜRLÜK
VE YÜRÜTME
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Temel
Tanımlar
MADDE 1- Bu Kanunun amacı, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük
Bölgesine giren ve çıkan eşyaya ve taşıt araçlarına uygulanacak
gümrük kurallarını belirlemektir.
MADDE 2- Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi, Türkiye
Cumhuriyeti topraklarını kapsar. Türkiye kara suları, iç suları
ve hava sahası gümrük bölgesine dahildir.
Bu Kanunda geçen Türkiye Gümrük Bölgesi ve Gümrük Bölgesi
kavramları Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesini ifade eder.
MADDE 3- Bu Kanunda geçen;
1. “Müsteşarlık” deyimi, Gümrük Müsteşarlığını;
2. “Gümrük idaresi veya idareleri” deyimi, gümrük
mevzuatında belirtilen işlemlerin kısmen veya tamamen yerine
getirildiği merkez veya taşra teşkilatındaki hiyerarşik yönetim
birimlerinin tamamını;
3. “Kişi” deyimi, gerçek ve tüzel kişiler ile hukuken
tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki
mevzuat uyarınca hukuki tasarruflar yapma yetkisi tanınan
kişiler ortaklığını;
4. “Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesinde yerleşik
kişi” deyimi,
a) Bu bölgede kanuni ikametgâhı olan bütün gerçek kişileri;
b) Bu bölgede kayıtlı işyeri, kanuni iş merkezi veya şubesi
bulunan bütün tüzel kişi veya kişiler ortaklığını;
5. “Karar” deyimi, bağlayıcı tarife ve menşe bilgileri
de dahil olmak üzere, gümrük idaresinin, gümrük mevzuatı ile
ilgili olarak belirli bir konuda bir veya daha fazla kişi
üzerinde hukuki sonuç doğuracak idari tasarrufunu;
6. “Serbest dolaşımda bulunan eşya” deyimi, Türkiye’nin
taraf olduğu uluslararası anlaşmalara ait hükümler saklı kalmak
kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutularak Türkiye
Gümrük Bölgesine giren eşya ile üretiminde kullanılan girdilerin
yerli olup olmadığına bakılmaksızın,18 ve 19 uncu madde hükümlerine
göre Türk menşeli sayılan eşyayı;
7. “Gümrük statüsü” deyimi, eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesinde serbest dolaşıma girmiş olup olmadığı yönünden
durumunu;
8. “Gümrük vergileri” deyimi, yürürlükteki hükümler
uyarınca eşyaya uygulanan ithalat vergilerinin ya da ihracat
vergilerinin tümünü;
9. “İthalat vergileri” deyimi,
- Eşyanın ithalinde öngörülen gümrük vergileri ve eş etkili
vergileri,
- Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili
özel düzenlemeler çerçevesinde alınan ithalat vergilerini;
10. “İhracat vergileri” deyimi,
- Eşyanın ihracatında öngörülen gümrük vergileri ve eş etkili
mali yükleri,
- Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili
özel düzenlemeler çerçevesinde alınan ihracat vergilerini;
11. “Yükümlü” deyimi, gümrük yükümlülüklerini yerine
getirmekle sorumlu bütün kişileri;
12. “Gümrük gözetimi” deyimi, gümrük mevzuatına ve
gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak
diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere gümrük idareleri
tarafından genel olarak uygulanan işlemleri;
13. “Gümrük denetimi” deyimi, gümrük mevzuatına ve
gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak
diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere eşyanın muayenesini,
belgelerin varlığının ve gerçekliğinin kanıtlanmasını, işletme
hesaplarının, defterlerinin ve diğer yazılı belgelerin tetkikini,
nakil araçlarının kontrolünü, bagajların ve kişilerin yanlarında
ya da üstlerinde taşıdıkları eşyanın kontrolünü, idari araştırmalar
ve benzeri diğer işlemlerin yapılması gibi özel işlemlerin
yerine getirilmesini;
14. “Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma
tabi tutulması” deyimi, eşyanın,
a) Bir gümrük rejimine tabi tutulmasını,
b) Bir serbest bölgeye girmesini,
c) Türkiye Gümrük Bölgesi dışına yeniden ihracını,
d) İmhasını,
e) Gümrüğe terk edilmesini;
15. “Gümrük rejimi” deyimi,
a) Serbest dolaşıma giriş rejimini,
b) Transit rejimini,
c) Gümrük antrepo rejimini,
d) Dahilde işleme rejimini,
e) Gümrük kontrolü altında işleme rejimini,
f) Geçici ithalat rejimini,
g) Hariçte işleme rejimini,
h) İhracat rejimini;
16. “Gümrük beyanı” deyimi, belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulması talebinde
bulunulmasını;
17. “Beyan sahibi” deyimi, kendi adına beyanda bulunan
kişiyi veya adına beyanda bulunulan kişiyi;
18. “Eşyanın gümrüğe sunulması” deyimi, eşyanın gümrük
idaresine ya da gümrükçe tayin edilen veya uygun görülen herhangi
bir yere getirilmesi üzerine, belirlenen usul ve esaslara
uygun olarak, gümrük idarelerine yapılan bildirimi;
19. “Eşyanın teslimi” deyimi, eşyanın tabi tutulduğu
gümrük rejimi ile öngörülen amaçlar doğrultusunda gümrük idareleri
tarafından ilgilisine teslimini;
20. “Rejim hak sahibi” deyimi, gümrük beyanını yapan
veya hesabına gümrük beyanı yapılan kişi veya bu kişiye ait
bir gümrük rejimi ile ilgili hakların ve yükümlülüklerin devredildiği
kişiyi;
21. “İzin hak sahibi” deyimi, kendisine bir izin verilen
kişiyi;
22. “Elleçleme” deyimi, gümrük gözetimi altındaki
eşyanın asli niteliklerini değiştirmeden istiflenmesi, yerinin
değiştirilmesi, büyük kaplardan küçük kaplara aktarılması,
kapların yenilenmesi veya tamiri, havalandırılması, kalburlanması,
karıştırılması ve benzeri işlemleri;
23. “Eşya” deyimi, her türlü madde, ürün ve değeri;
İfade eder.
MADDE 4- Gümrük idareleriyle muhatap olan kişiler
bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan tüzük, kararname
ve yönetmelik hükümlerine uymak; gümrük idarelerinin gerek
bu Kanunda gerek diğer kanun, tüzük ve kararnamelerde yazılı
hükümlere göre yapacağı gözetim ve denetimlere tabi olmak;
bu idarelerin kendi adına veya başka idareler nam veya hesabına
tahsil edeceği her tür vergi, resim, harç ve ücretleri ödemek
veya bunları teminata bağlamak; kanun, tüzük, kararname ve
yönetmelik hükümlerinin uymayı zorunlu kıldığı her tür işlemleri
yerine getirmekle yükümlüdürler.
Başa
Dönüş
İKİNCİ BÖLÜM
Gümrük Mevzuatı
Çerçevesinde Kişilerin Hak ve Yükümlülüklerine
İlişkin Çeşitli
Hükümler
BİRİNCİ AYIRIM
Temsil Hakkı
MADDE 5- Bütün kişiler, gümrük mevzuatı ile öngörülen
tasarrufları ve işlemleri gerçekleştirmek üzere gümrük idarelerindeki
işleri için bir temsilci tayin edebilirler.
Transit taşımacılık yapan veya arızi olarak beyanda bulunan
kişiler hariç olmak üzere, temsilci Türkiye Gümrük Bölgesinde
yerleşik bulunan kişilerdir.
Temsil, doğrudan veya dolaylı olabilir. Temsilci, doğrudan
temsil durumunda başkasının adına hareket eder. Dolaylı temsil
durumunda ise kendi adına, ancak başkasının hesabına hareket
eder. Temsilci, temsil edilen kişi namına hareket ettiğini
beyan etmek, temsilin doğrudan veya dolaylı olduğunu belirtmek
ve sahip olduğu temsil yetki belgesini gümrük idarelerine
ibraz etmek zorundadır.
Bir başka kişi adına veya hesabına hareket ettiğini beyan
etmeyen ya da bir temsil yetkisine sahip olmadığı halde, başka
bir kişi adına ya da hesabına hareket ettiğini beyan eden
kişi, kendi adına ve kendi hesabına hareket ediyor sayılır.
225 inci maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen kişiler gümrük
idarelerinde dolaylı temsilci olarak iş takip edebilirler.
Başa
Dönüş
İKİNCİ AYIRIM
Gümrük Mevzuatının
Uygulanmasına İlişkin Kararlar
MADDE 6- 1. Gümrük idarelerinin gümrük mevzuatının
uygulanmasına ilişkin bir karar vermesini talep eden her kişi,
kararın verilebilmesi için gerekli bütün bilgi ve belgeleri
söz konusu idarelere ibraz etmek zorundadır.
2. Karar alınması talebinin yazılı olarak yapılması
gerekir. Gümrük idareleri, söz konusu talebe ilişkin başvurunun
kendilerine ulaştığı tarihten itibaren otuz gün içinde karar
alırlar. Verilen kararlar başvuru sahibine yazılı olarak tebliğ
edilir.
Ancak, gümrük idareleri tarafından bu süreye uyulması mümkün
değilse, belirtilen süre aşılabilir. Bu durumda, söz konusu
idareler, yukarıda belirlenen sürenin dolmasından önce başvuru
sahibine süre aşımını haklı kılan gerekçeler ile talep hakkında
karar vermek için gerekli gördükleri ek süreyi de belirterek
bilgi verirler.
3. Gümrük idareleri tarafından gerek başvuruların
reddine ve gerekse muhatabı kişinin aleyhine olarak verilen
yazılı kararlar, Onikinci Kısımda belirtilen şekilde itiraz
yolu açık olmak üzere gerekçeli olarak alınır ve bu hususlar
kararda belirtilir.
4. Alınan kararlar 245 inci madde hükümleri saklı
kalmak üzere gümrük idareleri tarafından derhal uygulanır.
MADDE 7- 1. Gümrük idaresinin ilgilinin lehine
olan kararları aşağıdaki hallerde iptal edilir.
a) Kararın yanlış veya eksik bilgilere dayanılarak verilmesi
halinde,
b) Başvuru sahibinin bu yanlışlık veya eksikliği bilmesi
veya bilmesi gerektiği hallerde,
c) Kararın doğru veya tam bilgilere dayanılarak verilmesinin
mümkün olmamasının tespiti halinde.
2. Aşağıdaki hallerde ise ilgilinin lehine olan karar
değiştirilir veya iptal edilebilir.
a) Kararda öngörülen bir veya birden fazla koşulun gerçekleşmemiş
veya gerçekleşemez olması,
b) Lehine olan bir kararda öngörülen bir yükümlülüğe ilgilinin
uymaması halinde.
3. Kararın iptali, muhatabına tebliğ edilir.
4. 1 inci fıkra hükümlerine göre kararın iptal işlemi
iptal kararının verildiği tarihten, 2 nci fıkra hükümlerine
göre verilen iptal veya değiştirme kararı tebliğ tarihinden
itibaren yürürlüğe girer. Bununla birlikte, karar muhatabının
yasal çıkarlarının gerektirdiği istisnai hallerde, kararın
iptalinin veya değiştirilmesinin yürürlük tarihi yönetmelikle
belirlenen koşullar altında ertelenebilir.
Başa
Dönüş
ÜÇÜNCÜ AYIRIM
Bilgi
MADDE 8- 1. Kişiler gümrük idarelerinden gümrük mevzuatının
uygulanması hakkında bilgi talep edebilirler.
Ancak bu tür bir talep, fiilen tasarlanan bir ithalat ya
da ihracat işlemine dayanmıyorsa reddedilebilir.
2. Bilgiler, talep edene ücretsiz olarak verilir.
Bununla birlikte, özellikle eşyanın kimyevi tahlili veya ekspertizi
ya da talep edene geri gönderilmesi nedeniyle gümrük idarelerince
yapılan masraflar, talepte bulunan tarafından karşılanır.
MADDE 9- 1. Yazılı talep üzerine Müsteşarlık veya
yetkilendirdiği gümrük idaresi tarafından bağlayıcı tarife
veya bağlayıcı menşe bilgileri verilir.
2. Bağlayıcı tarife veya bağlayıcı menşe bilgisi,
gümrük idarelerini, hak sahibine karşı sadece eşyanın tarife
pozisyonu konusunda veya eşyanın menşeinin tespiti konusunda
ve yalnızca bilginin verildiği tarihten sonra tamamlanacak
gümrük işlemlerine konu olan eşya için bağlar.
Bağlayıcı menşe bilgisinin verilmesinde, 17 ila 22 nci maddelerde
yer alan eşyanın menşeinin belirlenmesine ilişkin hükümler
esas alınır.
3. Bilgi alan kişi;
a) Bağlayıcı tarife bilgisi için, beyan edilecek eşya ile
verilen bilgide tanımlanan eşya arasında her bakımdan uygunluk
bulunduğunu,
b) Bağlayıcı menşe bilgisi için, beyan edilecek eşya ve menşe
kazanımı gerektiren durumu ile verilen bilgide tanımlanan
eşya ve menşe kazanımı gerektiren durumunun her bakımdan uygun
bulunduğunu,
Kanıtlamak zorundadır.
4. Bağlayıcı tarife bilgisi veriliş tarihinden itibaren
altı yıl; bağlayıcı menşe bilgisi veriliş tarihinden itibaren
üç yıl geçerlidir. Talep edenin verdiği yanlış veya eksik
bilgiye dayanan bağlayıcı bilgi iptal edilir.
5. Bağlayıcı tarife bilgisi aşağıdaki durumlarda geçerliliğini
kaybeder:
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinde değişiklik yapılması ve
verilen bilginin söz konusu değişiklikle getirilen hükümlere
uymaması,
b) Dünya Gümrük Örgütünün uymakla yükümlü bulunduğumuz nomanklatür,
izahname, tarife pozisyonlarına ilişkin kararlarındaki bir
değişikliğe uymaması,
c) Bağlayıcı tarife bilgisinin iptal edildiğinin veya değiştirildiğinin
bilgi verilen kişiye tebliğ edilmesi.
Bu fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen hallerde bağlayıcı
tarife bilgisinin geçerliliğini kaybetme tarihi, söz konusu
değişikliklerin Resmi Gazetede yayımı tarihidir.
6. Bağlayıcı menşe bilgisi aşağıdaki durumlarda geçerliliğini
kaybeder:
a) Menşe kurallarında bir mevzuat düzenlemesi veya bir uluslararası
anlaşma gereğince değişiklik yapılması ve verilen bilginin
söz konusu değişiklikle getirilen hükümlere uymaması,
b) Dünya Ticaret Örgütünün uymakla yükümlü bulunduğumuz Menşe
Kuralları Anlaşmasına ve bu anlaşmaya ilişkin izahname ve
kararlardaki bir değişikliğe uymaması,
c) Bağlayıcı menşe bilgisinin iptal edildiğinin veya değiştirildiğinin
bilgi verilen kişiye tebliğ edilmesi.
7. 5 ve 6 ncı fıkra hükümleri uyarınca geçerliliğini
kaybeden bağlayıcı tarife veya menşe bilgisinin hak sahibi,
söz konusu bağlayıcı bilgiye dayanarak ve bu bilginin geçerliliğini
kaybetmesinden önce, ilgili eşyanın alımı veya satımı üstüne
bağlayıcı sözleşmeler yaptığı takdirde, geçerliliğini kaybeden
tarife veya menşe bilgisini, söz konusu yayımın ya da tebligatın
yapıldığı tarihten itibaren altı aylık bir süre boyunca kullanabilir.
Ancak, gümrük işlemleri sırasında söz konusu ürünler için
bir ithalat, ihracat ya da ön izin belgesinin gümrüğe verilmesi
halinde, bu belgenin geçerlilik süresi esas alınır. Bu fıkra
hükümlerine istisna getirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
8. Bağlayıcı tarife veya menşe bilgisine ilişkin 7
nci fıkra hükümleri ancak aşağıdaki amaçlarla kullanılabilir.
a) İthalat ya da ihracat vergilerinin belirlenmesi,
b) Tarım politikası kapsamında ihracat vergi iadeleri ile
ithalata ya da ihracata verilen diğer bütün ödemelerin hesaplanması,
c) Belgelerin, söz konusu tarife veya menşe bilgisine istinaden
verilmiş olması koşuluyla, eşyaya ait gümrük beyannamesinin
tescili için gümrük işlemlerinin yürütülmesi sırasında verilen
ithalat, ihracat ya da ön izin belgesinin kullanımı.
Başa
Dönüş
DÖRDÜNCÜ
AYIRIM
Diğer Hükümler
MADDE 10- 1. Gümrük Müsteşarlığı, gümrük mevzuatının
doğru olarak uygulanması için gerekli gördüğü bütün önlemleri
alır.
2. Gümrük mevzuatının öngördüğü uygulamaların, hangi
hallerde ve hangi koşullar altında basitleştirileceğine ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
MADDE 11- Gümrük işlemleriyle doğrudan veya dolaylı
olarak ilgili bulunan kişiler, Gümrük Müsteşarlığının veya
gümrük idarelerinin talebi üzerine gümrük işlemleri ile sınırlı
olmak kaydıyla belirlenen süreler içinde gerekli bütün belge
ve bilgileri vermek ve her türlü yardımı sağlamakla yükümlüdür.
Kendilerinden bu konularda bilgi istenilen kişiler, özel
kanunlarda yazılı gizlilik hükümlerini ileri sürerek bilgi
vermekten kaçınamazlar.
MADDE 12- 1. Gümrük idareleri gizli nitelikteki
veya gizlilik esasına göre elde edilen bütün bilgileri saklamak
zorundadır. Bu bilgileri veren kişinin veya makamın açık izni
olmaksızın söz konusu bilgiler açıklanamaz. Şu kadar ki, gümrük
idareleri verilerin korunmasına ilişkin yasal hükümler veya
yargı kararlarının gereği olarak söz konusu bilgileri ilgili
mercilere verirler.
2. Gümrük işlemleri nedeniyle elde edilen gizli nitelikteki
bilgilerin toplanması, kullanılması, saklanması, saklanma
süresi ve üçüncü kişilere verilmesine ilişkin hükümler yönetmelikle
belirlenir.
MADDE 13- İlgili kişiler, 11 inci maddede belirtilen
belge ve bilgileri gümrük kontrolü amacıyla beş yıl süre ile
saklamak zorundadırlar.
Belge saklama süresi;
a) (b) fıkrasında öngörülen haller dışında, serbest dolaşıma
girmek veya ihraç edilmek üzere beyan edilen eşya ile ilgili
olarak, serbest dolaşıma giriş veya ihracat beyanlarına ilişkin
belgelerin tescil edildiği yılın;
b) Nihai kullanımları nedeniyle indirimli veya sıfır ithalat
vergisi ile Türkiye’de serbest dolaşıma giren eşya için, gümrük
gözetimine tabi olmalarının sona erdiği yılın;
c) Başka bir gümrük rejimine tabi tutulan eşya için, söz
konusu gümrük rejiminin sona erdiği yılın;
d) Serbest bölgeye konulan eşya için, buralardan çıktıkları
yılın;
Sonundan itibaren işlemeye başlar.
MADDE 14- 1. Bu Kanunda belirtilen süreler, tarih
veya vadeler, aksine özel bir hüküm bulunmadıkça uzatılamaz
veya ertelenemez. Süre, tarih veya vadelerin bitim tarihinin
resmi tatil gününe rastlaması halinde, bu süreler ilk işgününün
resmi çalışma saatleri sonunda biter.
2. Süre hafta veya ay olarak belli edilmiş ise; başladığı
güne son hafta veya ayda tekabül eden günün mesai saati bitiminde
sona erer. Sürenin bittiği ayda tekabül eden bir gün yoksa
süre o ayın son gününün mesai saati bitiminde sona erer.
Başa Dönüş
İKİNCİ KISIM
Gümrük Vergileri
ile Eşya Ticareti Konusunda Öngörülen Diğer Önlemlerin
Uygulanmasına
İlişkin Unsurlar
BİRİNCİ BÖLÜM
Gümrük Tarifesi
ve Eşyanın Tarife Pozisyonlarına Ayrılması
MADDE 15- 1. Gümrük vergileri, gümrük yükümlülüğünün
doğduğu tarihte yürürlükte olan gümrük tarifesine göre hesaplanır.
2. Eşya ticaretine ilişkin özel hükümlerle belirlenmiş
diğer önlemler, gerektiği takdirde, söz konusu eşyanın tarife
pozisyonuna göre uygulanır.
3. Gümrük Tarifesi:
a) Bakanlar Kurulunca kabul edilen Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
b) Tamamen veya kısmen Türk Gümrük Tarife Cetveline dayanan
veya bu cetvele alt açılımlar ekleyen ve eşya ticaretine ilişkin
tarife önlemlerinin uygulanması için tespit edilen diğer cetvelleri,
c) Türk Gümrük Tarifesinin kapsadığı eşyaya uygulanacak;
- Gümrük vergi oranlarını,
- Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili
özel düzenlemeler çerçevesinde alınan ithalat vergilerini,
d) Türkiye’nin bazı ülkeler veya ülke grupları ile yaptığı
tercihli bir tarife uygulaması gerektiren anlaşmalarda yer
alan tercihli tarife uygulamalarını,
e) Türkiye tarafından tek taraflı olarak bazı ülkeler, ülke
grupları veya toprak parçaları için tanınan tercihli tarife
uygulamalarını,
f) İthalat vergilerinde, bazı eşyaya şartlı olarak uygulanacak
muafiyet veya indirim uygulamalarını,
g) Yukarıdakilerin dışında kalan diğer tarife uygulamalarını,
Kapsar.
4. Sabit oranlı vergilendirmeye ilişkin hükümler saklı
kalmak üzere, 3 üncü fıkranın (d), (e) ve (f) bentlerinde
belirtilen koşulları taşıyan eşyanın ithalinde, beyan sahibi
(c) bendinde belirtilen tarife yerine (d), (e) ve (f) bentleri
hükümlerinin uygulanmasını isteyebilir. Gerekli koşulların
yerine getirilmesi halinde, söz konusu talep gümrük işlemlerinin
tamamlanmasından veya eşyanın tesliminden sonra da yapılabilir.
5. Bu maddenin 3 ncü fıkrasının (d), (e) ve (f) bentlerinde
belirtilen belirli bir ithalat hacmi i1e sınırlandırılmış
tarife uygulamaları;
a) Tarife kotalarının söz konusu olduğu durumlarda, tespit
edilen ithalat hacmi sınırına ulaşıldığında,
b) Tarife tavanlarının söz konusu olduğu durumlarda ise Bakanlar
Kurulu Kararı ile,
Sona erer.
6. Eşyanın tarife pozisyonunun belirlenmesi deyiminden,
yürürlükteki hükümlere uygun olarak, söz konusu eşyanın girdiği;
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin veya 3 üncü fıkranın (b)
bendinde öngörülen diğer cetvelin bir alt pozisyonunun,
b) Tamamen veya kısmen Türk Gümrük Tarifesine dayanan ya
da bu tarife cetveline alt açılımlar ekleyen ve özel alanlara
ait eşya ticaretine ilişkin tarife dışı önlemlerin uygulanması
amacıyla Bakanlar Kurulu Kararı ile oluşturulan bir diğer
cetvelin alt pozisyonunun,
Belirlenmesi anlaşılır.
7. Gümrük Tarife Cetveli, izahnamesi ve eşya fihristi,
Müsteşarlıkça hazırlanır ve Resmi Gazetede yayımlanır. Bu
şekilde yayımlanan metinler idari ve kazai uygulamalarda esas
tutulur.
MADDE 16- l. Mahiyeti ve nihai kullanım şekli gerekçesiyle,
bazı eşyanın yararlanabileceği tercihli tarife uygulaması,
Bakanlar Kurulunca belirlenen şartlara tabidir.
Bir izin gerektiğinde 80 ve 81 inci madde hükümleri uygulanır.
2. 1 inci fıkrada sözü edilen tercihli tarife uygulaması
ifadesi, tarife kotaları kapsamında olsa dahi, ithalat vergilerinde
bir indirim veya şartlı muafiyet uygulaması anlamına gelir.
Başa Dönüş
İKİNCİ BÖLÜM
Eşyanın Menşei
BİRİNCİ AYIRIM
Eşyanın Tercihli Olmayan
Menşei
MADDE 17- Eşyanın tercihli olmayan menşei;
a) 15 inci maddenin 3 üncü fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde
öngörülen uygulamalar hariç olmak üzere, Türk Gümrük Tarifesinin
uygulanması,
b) Eşya ticaretine ilişkin tarife önlemleri dışında, Bakanlar
Kurulu Kararı ile oluşturulan önlemlerin uygulanması,
c) Menşe şahadetnamelerinin hazırlanması ve verilmesi,
Amaçları ile bu Kanunun 18 ila 21 inci maddelerindeki hükümler
çerçevesinde belirlenir.
MADDE 18- 1. Tümüyle bir ülkede elde edilen veya üretilen
eşya, o ülke menşelidir.
2. Tümüyle bir ülkede elde edilen veya üretilen eşya
ifadesinden;
a) O ülkede çıkartılan madencilik ürünleri,
b) O ülkede toplanan bitkisel ürünler,
c) O ülkede doğan ve yetiştirilen canlı hayvanlar,
d) O ülkede yetiştirilen canlı hayvanlardan elde edilen ürünler,
e) O ülkede tutulan ve avlanan balıkçılık ve avcılık ürünleri,
f) O ülkede kayıtlı veya tescilli olup, o ülkenin bandırasını
taşıyan araçlar tarafından söz konusu ülkenin kara suları
dışındaki denizlerden çıkartılan av ürünleri ve diğer deniz
ürünleri,
g) Söz konusu ülkede kayıtlı ya da tescilli olan ve ülkenin
bandırasını taşıyan, fabrika gemilerde (f) bendinde öngörülen
ürünlerden elde edilen eşya,
h) O ülkenin kara suları dışındaki denizlerin dibinden ya
da deniz dibindeki toprağın altından münhasır işletme hakkına
sahip olarak o ülke tarafından çıkartılan ürünler,
ı) Sadece hammadde elde etmek için o ülkede toplanan, imalat
işlemlerinden veya kullanım kalıntılarından elde edilen atık
ve artıklar,
j) Yukarıdaki bentlerde sayılan eşyadan üretimin herhangi
bir aşamasında elde edilen eşya ile bunların türevlerinden
elde edilen eşya,
Anlaşılır.
3. 2 nci fıkranın uygulanmasında ülke ifadesi o ülkenin
kara sularını da kapsar.
MADDE 19- Üretimi birden fazla ülkede gerçekleştirilen
eşyanın bir ülke menşeli sayılabilmesi için, o ülkede yeni
bir ürün imal edilmesi veya imalatın önemli bir aşamasının
ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve
eylemin o ülkede yapılması gerekir.
MADDE 20- Esas amacının, Türkiye tarafından belirli
ülkelerin eşyasına uygulanan hükümleri aşmak olduğu tespit
edilen veya yapılan araştırma sonucunda hakkında bu yönde
bir kanaat oluşan bir işçilik veya işlemle üretilmiş eşya,
19 uncu maddeye dayanılarak o ülke menşeli sayılmaz.
MADDE 21- 1. Menşe şahadetnamesi ibrazı ihtiyaridir.
Bununla birlikte, uluslararası ve ikili anlaşma hükümlerine
göre, menşe şahadetnamesine dayanılarak indirimli tarifeden
yararlanılmak istenilmesi halinde, eşyanın anlaşmaya taraf
ülke menşeli olduğunu veya o ülkede gördüğü değişiklik ve
işlemler dolayısıyla öyle sayılması gerektiğini bildirir menşe
şahadetnamesi ibrazı zorunludur.
2. 1 inci fıkra hükmü dışında kalan hallerde, menşe
şahadetnamesi ibrazına ilişkin ve eşyanın kıymeti, menşei,
cinsi veya niteliği itibariyle, menşe şahadetnamesi aranmamasına
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
3. Menşe şahadetnamelerinin şekli, içereceği bilgiler,
uluslararası düzenlemeler dikkate alınarak yönetmelikle belirlenir.
4. Menşe şahadetnamesinin ibrazına rağmen ciddi bir
şüphe durumunda, ek kanıtları isteme konusunda gümrük idareleri
yetkilidir.
Başa Dönüş
İKİNCİ AYIRIM
Eşyanın Tercihli Menşei
MADDE 22- Bu Kanunun 15 inci maddesinde belirtilen
tercihli tarife uygulamalarından yararlandırılmak istenen
eşyanın tercihli menşe kuralları;
a) 15 inci maddenin 3 üncü fıkrasının (d) bendinde belirtilen
anlaşmalar kapsamı eşya için bu anlaşmalar ile,
b) 15 inci maddenin 3 üncü fıkrasının (e) bendinde belirtilen
tercihli tarife uygulamalarından yararlanan eşya için Bakanlar
Kurulu Kararı ile, belirlenir.
Başa Dönüş
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Eşyanın Gümrük Kıymeti
MADDE 23- Eşyanın gümrük kıymeti, Gümrük Tarifesinin
ve eşya ticaretine ilişkin belirli konularda getirilen tarife
dışı düzenlemelerin uygulanması amacıyla, bu bölümde yer alan
hükümler çerçevesinde belirlenen kıymettir.
MADDE 24- 1. İthal eşyasının gümrük kıymeti, eşyanın
satış bedelidir. Satış bedeli, Türkiye’ye ihraç amacıyla yapılan
satışta 27 ve 28 inci maddelere göre gerekli düzeltmelerin
de yapıldığı, fiilen ödenen veya ödenecek fiyattır.
Şu kadar ki, eşyanın satış bedelinin gümrük kıymetine esas
alınabilmesi, aşağıdaki koşullara bağlıdır:
a) Eşyanın alıcısı tarafından elden çıkartılması veya kullanımı;
- Türkiye Cumhuriyeti kanunları, tüzükleri ve bunların yetkili
kıldığı merciler tarafından konulmuş olan,
- Eşyanın tekrar satılabileceği coğrafi bölgeyi sınırlayan,
- Eşyanın kıymetini önemli bir ölçüde etkilemeyen,
Kısıtlamalar dışında, hiçbir kısıtlamaya tabi olmamalıdır.
b) Satış veya fiyat, kıymeti belirlenmekte olan eşya bakımından,
kıymeti tespit edilemez bir koşul veya edim konusu olmamalıdır.
c) Eşyanın alıcı tarafından tekrar satışı veya diğer herhangi
bir şekilde elden çıkartılması ya da kullanımı sonucu doğan
hasılanın bir bölümünün doğrudan veya dolaylı olarak satıcıya
intikal etmesi halinde, ithal eşyasının fiilen ödenen veya
ödenecek fiyatına 27 nci madde hükümlerine göre ilave yapılabilmelidir.
d) Alıcı ve satıcı arasında bir ilişki bulunmamalı; ilişkinin
varlığı durumunda ise, satış bedeli bu maddenin 2 nci fıkrası
hükümlerine göre gümrük kıymeti olarak kabul edilebilir nitelikte
olmalıdır.
2. a) Yukarıdaki fıkra hükümlerini uygulayarak satış
bedelinin belirlenmesinde, alıcı ile satıcı arasında bir ilişkinin
varlığı, satış bedelinin reddedilmesi için tek başına yeterli
bir neden oluşturmaz. Böyle durumlarda, satışa ilişkin koşullar
incelenerek, bu ilişkinin fiyatı etkilemediği belirlenirse,
satış bedeli kabul edilir. Gümrük idaresi, beyan sahibi veya
diğer kaynaklardan elde ettiği bilgilere dayanarak, söz konusu
ilişkinin fiyatı etkilediği kanısına varırsa, bu hususları
beyan sahibine yazılı olarak bildirir. Süresi içinde verilmek
şartıyla beyan sahibinin cevap hakkı saklıdır.
b) Birbirleri ile ilişkisi bulunan kişiler arasındaki bir
satışta, beyan sahibi satış bedelinin aynı veya yakın bir
tarihte gerçekleşen aşağıda yer alan emsal kıymetlerden birine
çok yakın olduğunu ispatlarsa, bu satış bedeli kabul edilerek,
eşyanın kıymeti l inci fıkra hükümlerine göre belirlenir.
- Türkiye’ye ihraç amacıyla satılan aynı veya benzer eşyanın
birbiriyle hiçbir ilişkisi bulunmayan satıcılar ve alıcılar
arasında satışındaki satış bedeli,
- Aynı veya benzer eşyanın, 25 inci maddenin 2 nci fıkrasının
(c) bendi hükümlerine göre belirlenen gümrük kıymeti,
- Aynı veya benzer eşyanın, 25 inci maddenin 2 nci fıkrasının
(d) bendi hükümlerine göre belirlenen gümrük kıymeti.
Yukarıdaki emsal kıymetlerle yapılan kıyaslama sırasında,
ticari düzeye, miktara, 27 nci maddede sayılan unsurlara ve
alıcı ile satıcı arasında ilişki bulunmayan satışlarda, satıcının
üstlendiği, ancak satıcı ile alıcı arasında ilişki bulunan
durumlarda satıcının üstlenmediği giderlere ilişkin ispatlanmış
farklılıklar dikkate alınır.
c) (b) bendinde sayılan kıymetler, beyan sahibinin girişimi
ile ve yalnız kıyaslama amacıyla kullanılır. (b) bendi hükümlerine
dayanarak eşyanın satış bedelinin yerini alacak bir kıymet
tespit edilemez.
3. a) Fiilen ödenen veya ödenecek fiyat, ithal eşyası
için alıcının, satıcı veya satıcı yararına yaptığı veya yapması
gereken ödemelerin toplamıdır. Bu fiyat, ithal eşyasının satış
koşulu olarak, alıcının satıcıya veya satıcının bir yükümlülüğünü
karşılamak üzere üçüncü bir kişiye yaptığı veya yapacağı tüm
ödemeleri kapsar. Ödemeler, para transferi şeklinde olabileceği
gibi, akreditif veya ciro edilebilir bir kıymetli evrak kullanılarak
ya da doğrudan veya dolaylı yapılabilir.
b) 27 nci maddeye göre yapılan ilaveler dışında, alıcının
pazarlama dahil kendi hesabına yaptığı faaliyetler, satıcı
yararına veya satıcı ile yapılan bir anlaşma yoluyla da olsa,
satıcıya yapılan dolaylı bir ödeme olarak değerlendirilmez.
Bu tür işlemlere ilişkin giderler, ithal eşyasının gümrük
kıymetinin tespiti sırasında fiilen ödenen veya ödenecek fiyata
ilave edilmez.
MADDE 25- 1. 24 üncü madde hükümlerine göre belirlenemeyen
gümrük kıymeti, bu maddenin 2 nci fıkrasının (a), (b), (c)
ve (d) bentlerinin sıra halinde uygulanmasıyla belirlenir.
Eşyanın gümrük kıymeti bir üst bent hükümlerine göre belirlenebildiği
sürece bir alt bent hükümleri uygulanamaz. Ancak, beyan sahibinin
yazılı talebinin gümrük idaresince uygun bulunması şartıyla
(c) ve (d) bentlerinin uygulama sırası değiştirilebilir.
2. Bu madde hükümleri gereğince, gümrük kıymeti aşağıdaki
yöntemlere göre belirlenir:
a) Türkiye’ye ihraç amacıyla satılarak, kıymeti belirlenecek
eşya ile aynı veya yakın bir tarihte ihraç edilen eşyanın
satış bedeli,
b) Türkiye’ye ihraç amacıyla satılarak, kıymeti belirlenecek
eşya ile aynı veya yakın bir tarihte ihraç edilen benzer eşyanın
satış bedeli,
c) İthal eşyasının veya aynı ya da benzer eşyanın Türkiye
içinde satıcılardan müstakil kişilere yapılan en büyük miktardaki
satışına ait birim fiyata dayalı kıymet,
d) İthal eşyasının üretiminde kullanılan malzeme ve imalat
veya diğer imal işlemlerinin bedel veya kıymetleri ile Türkiye’ye
ihraç edilmek üzere ihraç ülkesindeki üreticiler tarafından
üretilen, kıymeti belirlenecek eşya ile aynı sınıf veya cins
eşyanın satışında mutat olan kâr ve genel giderlere eşit bir
tutar ve 27 nci maddenin 1 inci fıkrasının (e) bendinde sayılan
diğer bedel veya kıymetler toplamından oluşan hesaplanmış
kıymet.
3. 2 nci fıkranın uygulanmasına ilişkin diğer usul
ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
MADDE 26- 1. 24 ve 25 inci madde hükümlerine göre
belirlenemeyen ithal eşyasının gümrük kıymeti;
a) Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci
Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşmanın,
b) Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci
Maddesinin,
c) Bu bölüm hükümlerinin,
Prensip ve genel hükümlerine uygun yöntemlerle ve Türkiye’de
mevcut veriler esas alınarak belirlenir.
2. 1 inci fıkra hükümlerine göre gümrük kıymetinin
belirlenmesinde;
a) Türkiye’de üretilen eşyanın Türkiye içindeki satış fiyatı,
b) Gümrük idaresinin iki alternatif kıymetten yüksek olanını
kabul etmesini öngören bir sistem,
c) Eşyanın ihraç ülkesindeki iç piyasa fiyatı,
d) Aynı veya benzer eşyanın, 25 inci maddenin 2 nci fıkrasının
(d) bendi hükümlerine göre hesaplanmış kıymeti dışındaki maliyet
bedeli,
e) Türkiye’den başka bir ülkeye ihraç edilmek üzere satılmış
eşyanın fiyatı,
f) Asgari gümrük kıymetleri,
g) Keyfi veya fiktif kıymetler,
Esas alınmaz.
MADDE 27- 1. 24 üncü madde hükümlerine göre gümrük
kıymeti belirlenirken, ithal eşyasının fiilen ödenen veya
ödenecek fiyatına aşağıdaki ilaveler yapılır:
a) Aşağıdaki unsurların eşyanın fiilen ödenen veya ödenecek
fiyatına dahil edilmemiş, ancak alıcı tarafından üstlenilen
bölümü;
i) Satın alma komisyonları dışındaki komisyonlar ve tellâliye,
ii) Gümrük işlemleri sırasında söz konusu eşya ile tek eşya
muamelesi gören kapların maliyeti,
iii) İşçilik ve malzeme giderleri dahil ambalaj bedeli;
b) İthal eşyasının üretiminde ve ihraç amacıyla satışında
kullanılmak üzere, alıcı tarafından doğrudan veya dolaylı
olarak, bedelsiz veya düşük bedelle sağlanan, fiilen ödenen
veya ödenecek fiyata dahil edilmemiş olan aşağıda sayılan
mal ve hizmetlerin kıymetinden verilecek uygun miktardaki
pay;
i) İthal eşyasına katılan malzeme, aksam, parça ve benzerleri,
ii) İthal eşyasının üretimi sırasında kullanılan araç, gereç,
kalıp ve benzeri aletler,
iii) İthal eşyasının üretimi sırasında tüketilen maddeler,
iv) İthal eşyasının üretimi için gereken ve ithal ülkesi
dışında gerçekleştirilen mühendislik, geliştirme, sanat ve
çizim çalışmaları, plan ve taslak hazırlama hizmetleri;
c) Kıymeti belirlenecek eşyanın satış koşulu gereği, alıcının
doğrudan veya dolaylı olarak ödemesi gereken, fiilen ödenen
veya ödenecek fiyata dahil edilmemiş olan royalti ve lisans
ücretleri;
d) İthal eşyasının tekrar satışı veya diğer herhangi bir
şekilde elden çıkartılması ya da kullanımı sonucu doğan hâsılanın,
doğrudan veya dolaylı olarak satıcıya intikal eden kısmı;
e) İthal eşyası için Türkiye’deki giriş liman veya yerine
kadar yapılan nakliye ve sigorta giderleri.
2. Bu maddeye göre fiilen ödenen veya ödenecek fiyata
yapılacak ilaveler için nesnel ve ölçülebilir veriler esas
alınır.
3. Gümrük kıymetinin belirlenmesinde, fiilen ödenen
veya ödenecek fiyata bu maddede öngörülenler dışında hiçbir
ilave yapılamaz.
4. Bu bölümde geçen satın alma komisyonları ifadesinden;
ithalatçının temsilcisine kıymeti belirlenecek eşyanın satın
alınmasında yurtdışında verdiği temsil hizmeti karşılığında
ödediği ücret anlaşılır.
5. İthal eşyasının gümrük kıymetinin belirlenmesi
sırasında;
a) Türkiye’de çoğaltılması hakkı için yapılan ödemeler ,
b) Türkiye’ye ihraç amacıyla satışında bir satış koşulu olmaması
kaydıyla, dağıtım veya tekrar satış hakları için alıcının
yaptığı ödemeler,
1 inci fıkranın (c) bendi kapsamında değerlendirilmez ve
fiilen ödenen veya ödenecek fiyata ilave edilmez.
MADDE 28- İthal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek
fiyatından ayırdedilebilmeleri koşuluyla aşağıdaki giderler
gümrük kıymetine dahil edilmez:
a) Eşyanın, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi ile Türkiye’nin
anlaşmalarla dahil olduğu gümrük birliği gümrük bölgelerine
giriş yerine varışından sonra yapılan nakliye ve sigorta giderleri,
b) Sınai tesis, makina veya teçhizat gibi, ithal eşyası için
yapılan inşa, kurma, montaj, bakım veya teknik yardıma ilişkin
giderler,
c) İthal eşyasının satışıyla ilgili olarak bir finansman
anlaşması uyarınca alıcı tarafından üstlenilen faiz giderleri;
d) İthal eşyasının Türkiye’de çoğaltılması hakkı için yapılan
ödemeler;
e) Satın alma komisyonları;
f) Eşyanın ithali veya satışı nedeniyle Türkiye’de ödenecek
ithalat vergileri.
(c) bendinde belirtilen hallerde, finansmanın satıcı veya
bir başka kişi tarafından sağlanmış olmasına bakılmaz. Ancak,
finansman anlaşmasının yazılı olarak yapılmış olması ve gerektiğinde
alıcının;
- Eşyanın, fiilen ödenen veya ödenecek fiyat olarak beyan
edilen fiyattan satıldığını,
- Söz konusu faiz oranının, finansmanın sağlandığı ülkede
o tarihte bu tür bir işlem için geçerli olan faiz oranı seviyesini
aşmadığını,
Kanıtlaması şarttır.
MADDE 29- Bilgisayarlarda kullanılmak üzere, veri
veya komutlar yüklü bilgi taşıyıcılarının gümrük kıymetinin
tespitine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
MADDE 30- Eşyanın gümrük vergisine esas alınacak kıymetinin
Türk Lirası olarak beyanı zorunludur. Fatura veya diğer belgelerde
yazılı yabancı paralar, gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarihte
yürürlükte olan T.C. Merkez Bankası döviz satış kurları üzerinden
Türk Lirasına çevrilir.
MADDE 31- 1. Bu bölüm hükümleri, gümrükçe onaylanmış
bir başka işlem veya kullanıma tabi tutulduktan sonra serbest
dolaşıma giren eşyanın gümrük kıymetinin belirlenmesine ilişkin
özel hükümleri etkilemez.
2. 24, 25 ve 26 ncı maddelere istisna olarak, genellikle
konsinye şekilde teslim edilen çabuk bozulabilir eşyanın gümrük
kıymeti, beyan sahibinin talebi üzerine, gümrük idaresince
basitleştirilmiş usullere göre belirlenir.
Başa Dönüş
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Eşyanın Ağırlığı ve Kapları
MADDE 32- 1. Gümrük Tarifesinde ağırlık esasına göre
vergiye tabi eşyada, vergiye esas ağırlıklar ile bazı pozisyon
ve alt pozisyonların kapsamının belirlenmesine esas alınan
ağırlıklar;
a) Brüt ağırlığa atıfta bulunulan hallerde, eşyanın kendi
ağırlığı ile tüm ambalaj maddeleri ve kapların ağırlıkları
toplamı,
b) Net ağırlığa veya sadece ağırlığa atıfta bulunulan hallerde,
eşyanın kendi ağırlığı,
Olarak değerlendirilir.
2. Brüt ağırlığı üzerinden vergiye tabi eşya ambalajsız
geldiği takdirde, söz konusu eşya bulunduğu haldeki ağırlığı
üzerinden vergiye tabi tutulur.
3. Değişik vergi oranlarına ve aynı zamanda brüt ağırlıkları
üzerinden vergiye tabi eşyanın aynı ambalaj içinde gelmesi
halinde, eşya, net ağırlıkları üzerinden tartılır ve ambalaj
ağırlığı orantılı olarak net ağırlıklara ilave edilir.
4. Beyan edilen ölçü birimi ile vergilendirmeye esas
alınan ölçü biriminin farklı olması halinde, bunların birbirlerine
dönüştürülmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
5. Eşyanın ambalajlarının;
a) Alışılagelen ve bilinen maddelerden olmaması veya gereğinden
farklı bir şekilde yapılması,
b) Ait oldukları eşyanın faturasında kıymetlerinin ayrı gösterilmesi
ve aynı zamanda bağımsız bir ticari eşya niteliğinde olması,
c) İthalat vergilerinden kaçınma amacıyla ambalaj olarak
getirilmesi,
Hallerinde, bunlar ayrı olarak beyan edilir ve girdikleri
tarife pozisyonlarına göre vergiye tabi tutulur.
Ancak, yukarıdaki gibi kendi tarifeleri üzerinden vergiye
tabi ambalaj maddelerinin vergi oranı, içindeki eşyanın gümrük
vergi oranından düşük veya buna eşit bulunduğu takdirde, ambalaj
maddelerinin gümrük vergisi eşyanın tabi bulunduğu vergi oranları
üzerinden ve eşya ile birlikte hesaplanır.
6. Ağırlık üzerinden vergiye tabi eşyanın alışılagelen
ambalaj niteliğinde olmayan kutu, kılıf ve mahfazalarının
gümrük vergi oranları, içindeki eşyanın vergi oranından daha
yüksek bulunduğu takdirde, kendilerine ait tarife pozisyonlarına
göre vergiye tabi tutulur.
Kıymet üzerinden vergiye tabi eşyanın kutu, kılıf ve mahfazaları,
başlıbaşına bir ticari eşya niteliğinde olmaması ve kıymetinin
eşyanın kıymetine dahil bulunması şartıyla gümrük vergisine
tabi tutulmaz.
7. Ağırlıkları üzerinden gümrük vergisine tabi eşyanın
örnekleme yöntemiyle yapılan gümrük muayenesi sırasında;
a) Kapların yalnız bir kaçının tartılması sonucunda beyana
göre fazlalık saptanırsa, aynı cins ve türden eşyanın tartılmamış
kaplarına da bu fazlalığın ortalaması esas alınarak ilaveler
yapılır. Beyan sahibi, bu şekilde yapılan işlemi kabul etmez
ise gümrük idaresi tarafından bütün kaplar tartılır.
b) Tartılan kaplarda beyana göre eksiklik saptanırsa bunun
eşyanın doğal özelliklerinden veya hasara uğramasından veya
noksan gönderildiğinden veya çalınmasından ileri geldiğinin
kanıtlanması halinde, ithalat vergileri bulunan miktar üzerinden
hesaplanır.
Ancak, bu gibi durumlarda gümrük idaresinin veya beyan sahibinin
bütün kapları tarttırmak hakları saklıdır.
Başa Dönüş
ÜÇÜNCÜ KISIM
Taşıtların
Kontrolü ve Gümrük Bölgesine Getirilen Eşya Gümrükçe Onaylanmış
Bir İşlem veya Kullanıma Tabi Tutulana Kadar Uygulanacak Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Taşıtların Türkiye
Gümrük Bölgesine Giriş ve Çıkışı
MADDE 33- Türkiye Gümrük Bölgesine giriş ve çıkış
gümrük kapılarından yapılır. Türkiye Gümrük Bölgesinin giriş
noktalarındaki gümrük kapıları ile içeride bulunan gümrük
kapıları arasında belirli yolların takip edilmesi zorunludur.
Giriş ve çıkış kapıları ile bunları birbirine bağlayan yollar
ve hava taşıtlarının Türkiye Gümrük Bölgesinde inebilecekleri
gümrük işlemi yapılan havalimanları ilgili kamu kuruluşlarının
görüşleri alınarak, Müsteşarlıkça tespit edilerek Resmi Gazetede
yayımlanır.
Genel hizmete açık demiryolları gümrük yolu sayılır.
MADDE 34- 1. Türkiye Gümrük Bölgesine giren veya çıkan
taşıtlar gümrük gözetimine tabidir. Bunlar, yürürlükteki hükümlere
uygun olarak, gümrük idareleri tarafından denetlenir.
2. Karayolu ile Türkiye Gümrük Bölgesine gelen taşıtların
denetlenmesi bitmeden veya ilgili gümrük idaresinin izni alınmadan
söz konusu taşıtlara yük ve yolcu alınıp verilemez ve taşıt
yoluna devam edemez; trenlerin vagon değiştirmek veya eklemek
suretiyle tertipleri değiştirilemez.
Türkiye Gümrük Bölgesi dışından, demiryolundan başka kara
taşıtları ile ancak sınırdaki yetkili bir gümrük idaresine
eşya getirilebilir. Sınırdaki yetkili olmayan bir gümrük idaresine
gelen eşya gümrük gözetimi altında yetkili bir gümrük idaresine
götürülmediği takdirde geri çevrilir.
Türkiye Gümrük Bölgesine yürütülerek getirilecek hayvanlar,
sağlık kontrolü yapılabilen gümrük kapılarından girebilir.
3. a) Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki limanlardan
gelen gemiler, Gümrük Bölgesine girmelerinden itibaren beklenmeyen
haller veya mücbir sebep olmadıkça ya da gümrük denetimi gerektirmedikçe,
gidecekleri limana göre mutat olan rotayı değiştiremez, yolda
duramaz başka gemilerle temas edemez ve gümrük idaresi bulunmayan
yerlere yanaşamazlar. Gümrük memurları gemiyi, yükünü ve bunlara
ait gerekli tüm defter, belge ve kayıtları denetlemeye, gerektiğinde
ambarları ve eşya bulunan diğer yerleri mühür altına almaya
yetkilidir.
Yabancı limanlardan gelip Türk limanlarına veya nehirlerine
girecek olan gemiler, gümrük denetlemesi yapılmak üzere belirli
yerlerde durur veya yol keserler.
Yabancı limanlardan gelen veya Türkiye’den yabancı limanlara
giden gemilerin geliş ve gidişlerinden en az üç saat önce
sahip veya acentası tarafından ilgili gümrük idarelerine bilgi
verilir.
Gemi adamları ve yolcuları ile gemilere girip çıkacak görevli
ve görevsiz kimseler Türkiye’ye ancak yetkili gümrük idarelerinden
giriş ve çıkış yapabilirler.
b) Türkiye limanları arasında düzenli sefer yapan ve acentası
bulunan gemiler serbest dolaşımda olmayan eşya alırlar veya
yolda yabancı limana uğrarlarsa (a) fıkrası hükümlerine tabi
tutulurlar. Bu tür gemiler ile bunların yolcu ve yüklerinin
denetleme ve gümrük işlemlerinde kolaylık sağlayacak usul
ve esaslar koymaya Müsteşarlık yetkilidir.
c) (b) fıkrası dışında kalan gemilerin Türkiye limanları
arasındaki sefer ve taşımaları gümrük gözetimine tabi tutulabilir.
Bu tür gemiler, Müsteşarlıkça belirlenecek şartlar ve verilecek
izin çerçevesinde serbest dolaşımda olmayan eşyayı Türkiye
limanları arasında transit suretiyle taşıyabilirler.
d) (c) fıkrasında yazılı taşımalar ile Türkiye karasuları
ve iç sularında seyreden her türlü taşıtlar üzerinde gümrükçe
yapılacak gözetim ve denetime ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
4. Türkiye’ye gelen ve Türkiye’den gidecek olan hava
araçları yetkili gümrük idaresi bulunan havalimanlarına inebilir
veya bu havalimanlarından kalkabilirler. Bu hava araçları
gümrük gözetimine tabidir. Özel bir izin ile gelen ve giden
hava gemilerinin kaptan pilotları verilen talimata uygun olarak
hareket ederler.
5. Türk ve yabancı donanmasına mensup harp gemileri
ile Türk Hava Kuvvetlerine mensup hava harp gemileri ve Bakanlar
Kurulunun izni ile gelen yabancı devletlerin hava harp gemileri,
içlerinde eşya bulunmaması halinde gümrük gözetimine tabi
değildir.
MADDE 35- Türkiye Gümrük Bölgesine giriş ve çıkış
ile gümrük idarelerindeki her türlü gümrük işlemleri normal
çalışma saatleri içinde yapılır. Ancak;
a) Demiryolu katarları ve düzenli sefer yapan deniz, nehir,
kara ve hava taşıtları gece ve gündüzün her saatinde Gümrük
Bölgesine girip çıkabilirler. Düzensiz seferli olan ve yolcu
getiren deniz, nehir, kara ve hava taşıtları da aynı şekilde
Gümrük Bölgesine girip çıkabilirler.
b) İşletme teşkilatı bulunan limanlarda, gemiler gece ve
gündüzün her saatinde yük ve yolcu alıp çıkarabilirler.
c) Zorlayıcı sebeplerle çalışma saatleri dışında gümrük idaresi
olan bir limana girmek veya bu limandan ayrılmak zorunda kalan
gemilerin yük alıp verme istekleri de gümrük idarelerince
kabul edilir. Yolcu ve turist taşıyan her türlü gemi mesai
saatleri dışında gümrük idaresi bulunan bir limana girip çıkabilir.
Başa Dönüş
İKİNCİ BÖLÜM
Eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesine Girmesi
MADDE 36- 1. Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşya,
girişinden itibaren gümrük gözetimine tabidir. Bunlar, yürürlükteki
hükümlere uygun olarak gümrük idareleri tarafından denetlenir.
2. Söz konusu eşya gümrük statüleri belirleninceye,
serbest dolaşımda olmayan eşya ise 77 nci maddenin 1 inci
fıkrası hükmü saklı kalmak üzere, gümrük statüleri değişinceye
ya da serbest bölgeye girinceye yahut 163 ve 164 üncü maddeler
gereğince yeniden ihraç veya imha edilinceye kadar gümrüğün
gözetimi altında kalır.
MADDE 37- 1. Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşya,
getiren kişi tarafından gecikmeksizin Müsteşarlıkça belirlenen
usul ve esaslara uygun olarak;
a) Belirlenen bir gümrük idaresine veya gümrükçe uygun görülen
herhangi bir yere,
b) Deniz veya havayoluyla ya da Türkiye Gümrük Bölgesinden
geçmeksizin karayoluyla doğrudan bir serbest bölgeye,
Götürülür.
2. Türkiye Gümrük Bölgesine getirildikten sonra eşyanın
aktarılması sonucunda nakliyesinden sorumlu olanlar yukarıda
belirtilen hükümlere uymak zorundadır.
3. Gümrük idarelerinin gözetim ve denetimine ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydıyla, yolcu, sınır ahalisi ve posta
eşyası ile ekonomik açıdan önem arz etmeyen eşya için özel
hükümler getirmeye Müsteşarlık yetkilidir.
4. Yukarıdaki fıkralar ve 38 ila 50 nci madde hükümleri,
Türkiye’nin deniz ve hava limanları dışında uğrak yeri olmayan
ve düzenli bir hava veya deniz seferiyle doğrudan yapılan
taşımacılık nedeniyle Türkiye Gümrük Bölgesini geçici olarak
terk eden eşyaya uygulanmaz.
Yabancı ülke limanlarında, hava limanlarında veya serbest
limanlarda yüklenmiş eşya bu hükmün dışındadır.
5. Bu maddenin 1 inci fıkrası hükmü, varış yeri bir
Türk limanı veya havalimanı olmaksızın, Türkiye karasularını
ya da hava sahasını geçen gemilerde veya hava araçlarında
yüklü eşyaya uygulanmaz.
MADDE 38- 1. Beklenmeyen haller veya mücbir sebep
nedeniyle 33 üncü madde ile 34 üncü maddenin 1 inci ve 3 üncü
fıkralarında öngörülen yükümlülüklere uyulmadığı takdirde,
söz konusu yükümlülüklere tabi kişi veya onun yerine hareket
eden diğer kişiler, en yakın gümrük idaresini gecikmeksizin
bu durumdan ve eşyanın bulunduğu hal ve yerden haberdar ederler.
2. Beklenmeyen haller veya mücbir sebep nedeniyle,
Türkiye karasuları içinde taşıdığı eşyayı denize atan,
karaya çıkaran, başka bir taşıta aktaran veya bu eşyayı toplayan
gemi kaptanları yahut diğer kişiler, eşyanın gümrük statüsünün
belirlenmesi ve gereken diğer önlemlerin alınması amacıyla
en yakın gümrük idaresini bu durumdan ve eşyanın bulunduğu
hal ve yerden haberdar ederler.
3. 34 üncü maddenin 5 inci fıkrasında belirtilen bir
geminin veya hava gemisinin beklenmeyen haller veya mücbir
sebep nedeniyle 34 üncü maddenin 1, 3 ve 4 üncü fıkralarında
öngörülen yükümlülüklere uymaksızın geçici olarak Türkiye
Gümrük Bölgesi içinde demir atmaya veya konaklamaya mecbur
kalması halinde, bu gemiyi veya hava gemisini Gümrük Bölgesine
getiren veya onun yerine hareket eden diğer kişiler, gümrük
idaresini gecikmeksizin durumdan haberdar ederler.
4. 1 inci fıkrada belirtilen eşya ile 2 nci fıkrada
belirtilen gemi veya hava gemisine yüklü eşyanın gümrük denetimine
imkan verecek ve gerektiğinde daha sonra belirlenen veya uygun
görülen bir gümrük idaresine götürülmelerini sağlayacak önlemler
Müsteşarlıkça tespit edilir.
Başa Dönüş
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Eşyanın Gümrüğe Sunulması
MADDE 39- Müsteşarlıkça belirlenen esaslara uygun
olarak serbest bölgelere konulan eşya hariç olmak üzere, gümrük
idaresine veya gümrük idarelerinin belirlediği veya uygun
gördüğü diğer bir yere gelen eşya, bunu Türkiye Gümrük Bölgesine
getiren kişi veya yerine göre eşyanın gelişinden sonra taşımasını
üstlenen kişi tarafından gümrüğe sunulur.
MADDE 40- Müsteşarlık;
a) Yolcu beraberinde getirilecek,
b) Gümrüğe sunulmaksızın bir gümrük rejimine tabi tutulabilecek,
Eşya hakkında, 39 uncu madde hükümleri dışında özel düzenlemeler
yapabilir.
MADDE 41- Talep üzerine, gümrükçe onaylanmış bir işlem
veya kullanıma tabi tutulmasından önce, gümrüğe sunulan eşyanın
incelenmesi veya bundan numune alınması yönünden ilgili ve
yetkili kişilere izin verilebilir.
Başa Dönüş
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Özet Beyan ve
Gümrüğe Sunulan Eşyanın Boşaltılması
MADDE 42- 44 üncü madde hükümleri saklı kalmak üzere,
39 uncu madde uyarınca gümrüğe sunulan eşya için, eşyanın
gümrüğe sunulmasını takibeden ilk iş günü mesai bitimine kadar
ilgili gümrük idaresine bir özet beyan verilir.
MADDE 43- 1. Özet beyan, Müsteşarlıkça belirlenen
örneğe uygun bir form ile yapılır. Müsteşarlık, eşyanın teşhisi
için gerekli ayrıntıları içeren ve uluslararası kabul gören
bir ticari veya resmi belgenin de özet beyan olarak kullanımına
izin vermeye yetkilidir.
2. Özet beyan;
a) Eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren veya eşyanın gelişinden
sonra taşıma sorumluluğunu üstlenen,
b) (a) bendinde belirtilenlerin adına hareket eden,
Kişi tarafından verilir.
3. Türk ve yabancı ülke donanmasına ait harp gemileri
ile Türk Hava Kuvvetlerine ait hava harp gemileri ve Bakanlar
Kurulu izni ile gelen yabancı devletlerin hava harp gemileri
gümrük gözetimine tabi değildir. Ancak, harp gemileri ve hava
harp gemileri ile getirilen eşya, gümrük muayenesi ve diğer
gümrük işlemlerinin yapılmasını sağlamak amacıyla, gelişlerinden
sonra en geç yirmidört saat içinde gemilerin komutanları tarafından
bir liste halinde en yakın gümrük idaresine bildirilir. Söz
konusu gemilerin komutan ve diğer mürettebatına ait eşya da
bu hükme tabidir.
4. Türkiye Gümrük Bölgesine boş olarak gelen taşıtların
bu durumu, bir form ile gümrük idarelerine bildirilir.
MADDE 44- Yolcu beraberinde getirilen eşya ile yolculara
ait olmakla birlikte başka taşıtlarla getirilen eşya ve posta
yoluyla gönderilen koliler için özet beyan aranmaması hakkında
özel hükümler koymaya Müsteşarlık yetkilidir.
Ancak, özet beyan aranmayacak hallerde, 42 nci maddede belirtilen
sürenin dolmasından önce, eşyanın gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi tutulması ve gümrük denetiminin
tehlikeye düşmemesi şarttır.
MADDE 45- 1. Eşya bulunduğu taşıt araçlarından gümrük
idarelerinin belirledikleri veya uygun gördükleri yerlerde
söz konusu idarelerin izni ile boşaltılabilir veya aktarılabilir.
Gümrük idaresine özet beyan veya özet beyan olarak kullanılan
ticari ya da resmi belge verilmeksizin taşıtlardan eşya boşaltılamaz.
Ancak, eşyanın tamamen veya kısmen acilen boşaltılmasını
gerektiren kaçınılmaz bir tehlikenin varlığı durumunda bu
izin aranmaz. Bu gibi durumlarda en yakın gümrük idaresi derhal
haberdar edilir.
2. Gümrük idareleri, eşyanın ve bulunduğu taşıma araçlarının
muayenesi amacıyla gerektiğinde eşyanın boşaltılmasını ve
kapların açılmasını isteyebilir.
3. Eşya konulduğu ilk yerden gümrük idarelerinin izni
olmaksızın kaldırılamaz.
Başa Dönüş
BEŞİNCİ BÖLÜM
Gümrüğe Sunulan
Eşyaya Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanım Belirlenmesi
Zorunluluğu
MADDE 46- 1. Gümrüğe sunulan eşyaya, gümrükçe onaylanmış
bir işlem veya kullanım tayin edilir.
2. Özet beyan kapsamındaki eşyaya, gümrükçe onaylanmış
bir işlem veya kullanım belirlenerek, buna ilişkin işlemler;
a) Denizyolu ile gelen eşya için, özet beyan verildiği tarihten
itibaren kırkbeş gün,
b) Diğer bir yolla gelen eşya için, özet beyanın verildiği
tarihten itibaren yirmi gün,
İçinde tamamlanır.
3. Şartlar gerektirdiği takdirde, Müsteşarlık 2 nci
fıkrada belirtilen sürelerden daha kısa bir süre saptayabilir
veya bu sürelerin uzatılmasına izin verebilir. Ancak, gerçek
ihtiyaçları aşan süre uzatımı yapılamaz.
Başa Dönüş
ALTINCI BÖLÜM
Eşyanın Geçici Depolanması
MADDE 47- Eşya, gümrüğe sunulmasından sonra gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutuluncaya kadar
geçici depolanan eşya statüsünde bulunur ve bu şekilde adlandırılır.
MADDE 48- 1. Geçici depolanan eşya, sadece gümrük
idarelerinin uygun gördüğü yerlerde ve bu idarelerin belirlediği
koşullarda depolanabilir.
Gümrük idareleri, geçici depolanan eşya için tahakkuk edebilecek
gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak üzere eşya sahibinden
teminat isteyebilir.
2. Yolcu beraberinde getirilip gümrüğe sunulmasından
sonra gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutuluncaya
kadar yolcu eşyasına mahsus gümrük ambarlarına konulan eşyanın
buralarda kalabileceği süre üç aydır.
MADDE 49- 41 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere,
geçici depolanan eşya, görünüş ve teknik özelliklerinin değiştirilmemesi
koşuluyla, aynı durumda muhafazalarını sağlamak üzere yönetmelikle
belirlenen elleçlemeye tabi tutulabilir.
MADDE 50- 1. 46 ncı maddeye göre belirlenmiş süreler
ile 48 inci maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen süre içinde
kendilerine gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayini
için gerekli işlemlere başlanmamış eşya, herhangi bir adli
veya idari takibata konu olmaması halinde,177 ila 180 inci
madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
2. Gümrük idareleri, söz konusu eşyayı durumu belirleninceye
kadar, eşya sahibinin risk ve hesabına gümrüğün denetimindeki
özel bir yere sevk edebilir.
Başa Dönüş
YEDİNCİ BÖLÜM
Transit Rejimi
Altında Taşınan Eşyaya Uygulanacak Hükümler
MADDE 51- 37 nci maddenin 1 inci fıkrasının (a) bendi
hariç olmak üzere, 37 ila 50 nci madde hükümleri, daha önce
başlamış bir transit rejimi altında Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilen eşyaya uygulanmaz.
MADDE 52- Türkiye Gümrük Bölgesindeki bir yerden diğer
bir yere transit rejimi hükümleri çerçevesinde nakledilmek
üzere gümrüğe sunulan eşyaya 41 ila 50 nci madde hükümleri
uygulanır.
Başa Dönüş
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Diğer Hükümler
MADDE 53- Gümrük idareleri, şartlar gerektirdiği takdirde,
gümrüğe sunulan eşyayı imha ettirebilir. Gümrük idareleri
bu durumu eşya sahibine bildirir. Eşyanın imhasına ilişkin
masraflar eşya sahibinden tahsil edilir.
MADDE 54- Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak, Türkiye
Gümrük Bölgesine getirildiği veya gümrük denetimine tabi tutulmadığı
saptanan eşyaya, 7.1.1932 tarihli ve 1918 sayılı Kaçakçılığın
Men ve Takibine Dair Kanun ile ilgili diğer kanun hükümleri
uygulanır.
Başa Dönüş
DÖRDÜNCÜ
KISIM
Gümrükçe
Onaylanmış İşlem veya Kullanım
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
MADDE 55- 1. Aksine hüküm bulunmadıkça; niteliğine,
miktarına, menşeine, yükleme veya varış ülkesine bakılmaksızın,
bir eşya, belirlenmiş şartlar altında her zaman gümrükçe onaylanmış
işlem veya kullanımlardan birine tabi tutulabilir.
2. Bakanlar Kurulu; kamu ahlakı, kamu düzeni,
kamu güvenliği, insan, hayvan ve bitki sağlık ve hayatlarının
korunması, sanatsal, tarihi veya arkeolojik değeri olan ulusal
hazinelerin korunması, fikri ve sınai mülkiyet haklarının
korunması gerekçeleri ile eşyanın gümrükçe onaylanmış
bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına yasaklama veya kısıtlamalar
koyabilir.
3. Türkiye ile ticaret, gümrük, taşımacılık anlaşması
bulunmayan ve imzalanmış anlaşmaları süresinden önce tek taraflı
olarak kısmen veya tamamen hükümsüz bırakan veya Türk kara,
hava ve deniz taşıtlarına karşı yasaklama ve kısıtlamalar
koyan veya bunlar hakkında farklı işlemler uygulayan yabancı
ülkelere ait eşya ve taşıtlara, karşılık olmak üzere, yasaklama
veya kısıtlamalar koymaya ve farklı işlemler veya farklı tarifeler
uygulamaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
MADDE 56- 1. Gerek üzerlerinde, gerek iç ve dış ambalajlarında
üretildiği ülkeden başka bir ülke ürünü olduğunu gösteren
veya böyle bir izlenim uyandıran isim ya da simgeler taşıyan
eşyanın Türkiye’ye ithaline izin verilmez. Bu gibi eşyanın
Türkiye’den transit geçişine veya antrepo ve benzeri yerlere
konulmasına ya da yeniden ihracına Müsteşarlıkça izin verilebilir.
2. Türk menşeli eşyada kullanılmak üzere ve bunların
başka ülke menşeli olduğunu gösterecek veya böyle bir izlenim
uyandıracak nitelikte, üzerleri yabancı dille yazılı veya
basılı her türlü boş zarf, şerit, etiket, damga ve benzeri
eşya ile Türkiye’de düzenlenebilecek belgeleri başka ülkelerde
düzenlenmiş gibi gösterebilecek nitelikte, üzerleri imzalı
veya imzasız olsun, Türkiye’de yerleşik olmayan yabancı firmalara
ait proforma faturalar hariç boş faturaların Türkiye’ye ithaline
izin verilmez.
Türkiye’de yerleşik firmalarla, lisans, royalti veya patent
anlaşması imzalamış yabancı firmaların bu tür eşyası bu hükmün
dışındadır.
MADDE 57- 1. Fikri ve sınai mülkiyet haklarının korunması
mevzuatına göre, marka, coğrafi işaret, endüstriyel tasarım
hakları ile Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamına giren
haklarla ilgili olarak, hak sahibinin yetkilerine tecavüz
eder mahiyetteki eşyanın gümrük işlemleri; hak sahibinin veya
temsilcisinin talebi üzerine veya söz konusu eşyanın sahte
markalı ya da telif hakkına tabi taklit mal tarifine uyduğuna
ilişkin açık deliller olması halinde, re’sen gümrük idareleri
tarafından durdurulur. Durdurma kararı ithalatçıya veya hak
sahibine veya temsilcisine bildirilir.
2. Gümrük idareleri, olayın özelliğine göre ithalatçının
veya kamunun hakkını güvenceye almak ve suistimalleri önlemek
amacıyla, başvuru sahibinden eşyanın kıymeti oranında bir
teminat isteyebilirler.
3. Başvurunun kabul edildiği tarihte şikayet konusu
eşya serbest dolaşıma girmiş ise başvurunun gümrük idaresince
kabul edilmesi; söz konusu eşyanın gereğince muayene edilmeden
ithaline izin verildiği gerekçesiyle hak sahibine tazminat
hakkı doğurmaz. Sahte markalı veya taklit mallarla mücadele
kapsamında, gümrük işlemleri gümrük idaresince re’sen durdurulan
eşyadan dolayı, ilgili kişilerin yapılan işlemler sonucunda
fayda veya zarara uğraması halinde, gümrük idaresi yetkilileri
bu kişilere karşı sorumlu tutulmaz.
4. Gümrük idaresince alınan durdurma kararının hak
sahibine tebliğinden itibaren on gün içinde esas hakkında
yetkili mahkemede dava açılmaz veya mahkemeden tedbir niteliğinde
karar alınmazsa, eşya hakkında beyan sahibinin talepte bulunduğu
gümrük rejimi hükümlerine göre işlem yapılır.
5. Gümrük işlemleri durdurulan eşya, yetkili mahkemece
alınan karar doğrultusunda, tasfiye rejimi hükümlerine göre
imha veya asli nitelikleri değiştirilerek satış suretiyle
tasfiye edilebilir.
6. Yolcu beraberinde getirilen zati ve hediyelik eşya
ile posta kolileri ile gönderilen ticari mahiyette olmayan
eşya için bu madde hükümleri uygulanmaz.
Başa Dönüş
İKİNCİ BÖLÜM
Gümrük Rejimleri
BİRİNCİ AYIRIM
Eşyanın Bir
Gümrük Rejimine Tabi Tutulması
MADDE 58- 1. Bir gümrük rejimine tabi tutulmak istenen
eşya, bu rejime uygun şekilde yetkili gümrük idaresine beyan
edilir.
2. İhracat, hariçte işleme, transit veya antrepo rejimi
için beyan edilen serbest dolaşımda bulunan eşya, gümrüğe
verilen beyannamenin tescilinden itibaren Türkiye Gümrük Bölgesinden
çıkıncaya veya imha edilinceye ya da gümrük beyannamesi iptal
edilinceye kadar gümrük gözetimi altında kalır.
MADDE 59- 1. Gümrük beyanı;
a) Yazılı olarak,
b) Bilgisayar veri işleme tekniği yoluyla,
c) Sözlü olarak,
d) Eşya sahibinin bu eşyayı bir gümrük rejimine tabi tutma
isteğini ifade ettiği herhangi bir tasarruf yoluyla,
Yapılabilir.
2. 1 inci fıkranın (b), (c) ve (d) bendlerinde belirtilen
şekilde yapılan beyanlara ilişkin usuller 60 ila 71 inci madde
hükümlerine aykırı olmayacak şekilde yönetmelikle belirlenir.
A. Yazılı Beyanlar
I. Normal Usul
MADDE 60- 1. Yazılı beyan, 4 üncü fıkrada belirtilen
beyanname ile yapılır. Bu beyannamenin eşyanın beyan edildiği
gümrük rejimini düzenleyen hükümlerin uygulanması için gerekli
bütün bilgileri ihtiva etmesi ve imzalanması gerekir.
2. Eşyanın beyan edildiği gümrük rejimini düzenleyen
hükümlerin uygulanması ìçin gerekli bütün belgeler beyannameye
eklenir.
3. Kazıntılı ve silintili beyannameler gümrük idarelerince
kabul edilmez. Ancak, beyannameler hatalı yazının üzeri okunacak
şekilde çizilerek yanına doğrusu yazılıp beyan sahibi tarafından
imzalanarak ve tescil sırasında resmi mühürle mühürlenerek
düzeltilir.
4. Gümrük işlemleri, şekil ve içeriği yönetmelikle
belirlenen beyanname ve diğer belgelerle yapılmak zorundadır.
Bu belgelerin basımı ve dağıtımına ilişkin usul ve esaslar
Müsteşarlıkça belirlenir. Bilgisayar ortamında hazırlana |